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贵港融媒
2010年，贵港市豫丰禽畜专业市场建立，该市场位于港北区金港大道西段（根竹镇吉祥村段），给活禽养殖户提供销售场地，满足群众就近购买活禽需求。然而，近日有群众在贵港市网络问政平台反映，该路段人行道长期存在摊贩占道摆卖、宰杀鸡鸭现象，影响市容市貌且存在交通安全隐患，希望有关部门处理。
建成使用多年的活禽批发市场为何难解马路市场顽疾？7月23日，记者对此进行了走访。
马路摆卖活禽摊主：活禽市场没位置
7月23日上午，记者来到金港大道西段吉祥村路段看到，近5米宽的非机动车道被满载活禽的三轮车、小货车占据了超三分之一，车道旁的人行道摆放着成筐的活鸡活鸭，一些摊主甚至用铁网现场围起了临时鸡鸭圈。从高空俯瞰，摆放活禽的摊位沿着道路一字排开，长度近200米。走进市场中，叫卖声、喇叭声与鸡鸭叫声混成一片，空气中弥漫着阵阵臭味。
金港大道马路市场路段，摊主占道摆卖活禽。 全媒体记者陆颖敏摄
市民李先生称，每日8时至18时，路段两侧摆满了鸡鸭摊位，人多时会导致交通堵塞。
“为什么不去市场里摆卖呢？”记者问。
“市场里摊位少，早就租满了，而且里面只给卖鸡，不能卖鸭。”在马路上摆摊售卖活鸭的摊主刘大姐说，豫丰市场距离马路路口有300米的距离，对比而言，马路市场摆摊更方便，群众随买随走，也无需额外费用支出。记者走进豫丰市场看到，场内摊位已全部租满。
对此，港北区根竹镇人民政府副镇长李胤介绍，豫丰市场于2010年11月建成开业，场内有商铺182个，其中销售活鸡181家，禽类专业宰杀1家。市场内活禽以鸡为主，年销售活禽约700万羽。
对于马路市场的成因，李胤解释道：“豫丰市场是我市唯一一家专业活禽交易市场，离城区近，但规模较小，市场管理方从卫生、疫病防控等方面考虑，禁止活鸭进入销售区域，因此许多售卖活鸭的商贩只能摆在路口两侧人行道上，加上该路段位于港北区与覃塘区连接区，被港北区和覃塘区执法人员驱散的摊贩涌入该路段，摊贩数量持续增加，逐渐形成了一定规模的活禽马路市场。”
然而，在豫丰市场一处角落，记者在众多活鸡售卖点中看到了一家活鸭售卖点。鸭行老板甘女士介绍，她的摊位证件齐全，与活鸡售卖点隔有围挡，有单独的出入口以及消毒、防疫设备和化粪池，每月租金压力不算大。
属地管辖部门：多次整治成效不明显，临时摆摊点位置远
“你好，这里是非机动车道和人行道区域，不允许摆卖活禽，请撤至其他指定区域摆卖。”
7月23日上午，港北区根竹镇综合行政执法大队执法人员在耐心引导摊主将活禽摊点转移到附近临时摆摊点或其他市场。
部分摊主看到执法人员后将活禽装进笼子、扛上车，将车辆开到不远处的小道上，继续贩卖鸡鸭。部分摊主将车开走，等执法人员一离开，马上回到原位继续摆卖。
“跟捉迷藏一样，治标不治本。”李胤无奈地说，近年来，镇政府联合市场监督部门开展过多次执法行动，收效甚微，根竹镇综合行政执法大队队员12人，还需要兼顾打击非采、图斑整治、违建巡查、秸秆禁烧等工作，整治力量相对薄弱。
为解决马路市场问题，根竹镇政府曾计划利用周边闲置资源建立禽畜集散区，经过实地考察并与项目投资方进行意向性磋商，目前仅有一家企业有合作意向，正在对接主管部门办理项目报批手续。
在距离马路市场不远处，一排简易大棚架设在未硬化的碎石路面上，即是当地政府规划的临时摆摊点。“临时摆摊点有20多个大棚，目前免费向摊主开放，每个大棚单独配备水电，可电话或现场预定，其中七成是固定摊位，三成是流动摊位。”临时摊点负责人覃先生说。
尽管有免费的场地，但大部分马路市场摊主意向不高。“临时摊点距离金港大道比较远，客流量少，大家都不愿意进去摆摊。”摊主李大哥说。
各方不同需求如何协调？
18时许，马路市场摊贩逐渐散去，人行道、非机动车道路面上满是禽类粪污、羽毛、油渍和血污，招引许多苍蝇聚集，行人经过时纷纷捂住口鼻。记者在现场看到，部分摊主为了图方便，将宰杀鸡鸭产生的废水和垃圾直接倾倒至路面的雨水管道中。
“现在天气热，血污、油渍干燥后粘性强，清理十分费劲，希望有关部门可以引导他们不在这里售卖活禽。”环卫工人赵大姐拿着扫把和垃圾铲，正费力地清扫路面。
居住在附近的市民张大爷每天都会在鸡鸭摊位的臭味和叫声中醒来，他告诉记者，除了扰民，购买鸡鸭的市民随意将车停在道路中央，导致交通拥堵，行人和车辆通行很不方便。“希望政府可以加大管理整治力度。”张大爷说。
摊主刘大哥站在货车前，将摆卖的鸡鸭搬上车，他的需求很明确：“周边没有适合的场地，希望有关部门可以协调一个固定的售卖场所，如果能临街、距离主路近一点更好，要交租金我们也能接受。”
自去年10月以来，根竹镇政府多次对该马路市场开展整治行动，但未取得预期成效。李胤表示，根据2021年4月实施的《贵港市城市市容和环境卫生管理条例》主要针对市区范围内的管理，但是对马路市场划定的区域范围还没有明确标准，执法难，希望上级出台相关补充条例，明确区域，为执法人员执法提供法规支持。
混乱的金港大道马路市场，严重影响交通安全和市容市貌。全媒体记者陆颖敏摄
