党建引领聚合力 擦亮服务“金招牌” ——市大数据发展和政务局推进模范机关与清廉机关“双建双促”

近年来，市大数据发展和政务局坚持党建引领，持续深化模范机关创建和清廉机关建设“双建双促”，推动党建与业务深度融合、相互赋能。该局依托市政务服务中心、公共资源交易中心、12345便民服务中心三大服务阵地，深化“先锋E家”党建品牌建设，强堡垒、树标杆，努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。

党建引领强服务，

打造群众满意的“模范窗口”

“没想到事情这么快就办好了，你们的服务真让人暖心。”9月22日，贵港市运悦建筑工程劳务分包有限公司工作人员卢女士说。此前，她到市政务服务中心市场监管局窗口办理工商营业执照法人变更业务，因线上申请材料需补充、线下转办流程繁琐，次日便到“办不成事”帮办窗口反映诉求。市政务服务中心党员干部马鹏伟第一时间协调核实，牵头组织部门商办，于9月22日上午顺利办结，卢女士对窗口的工作效率和服务态度表示满意。

群众办事中的堵点，就是模范机关创建的发力点。市大数据发展和政务局严格对照自治区建设模范机关示范单位创建工作方案评估指标，逐项盘点、逐项落实，在讲政治、守纪律、负责任、有效率上持续加力。

该局把政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，健全传达学习、研究部署、跟踪落实、反馈报告闭环机制，常态化开展理想信念教育、对党忠诚教育和爱国主义教育；发挥局党组理论学习中心组领学促学作用，通过组织集中学习研讨、组建青年理论学习小组、举办“数政大讲堂”等形式，搭建党员干部能力提升的“充电站”。

与此同时，严格落实机关党建主体责任和“一岗双责”，推动党建与业务同谋划、同部署、同考核；统筹推进模范机关、清廉机关、“四强”党支部建设，严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度，在政务改革一线设立党员先锋岗，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

在具体服务中，该局以创建政务服务综合标杆大厅为目标，持续开展“极简式、直通式、体验式”政务服务改革，以“高效办成一件事”为牵引，推行“一窗通办”，率先建立“办不成事”帮办窗口和“好差评”机制，推动大厅从“能办”向“好办、快办、智办”跃升。

如今，模范机关创建成效持续显现：推进“高效办成一件事”重点事项147项，办理约40万件，时限提速78%、环节压缩74%、材料压减75%；市本级1600多项事项进驻大厅，571项高频事项“跨省通办”，网上可办率超99%、“一次不用跑”超94%，群众满意度稳定在99%以上，12345热线与政务咨询双线直通、即时答复率99%。2024年获市委市直属机关工委评为五星党支部，2025年度党组织书记抓基层党建考评获评“好”等次。

清廉护航筑防线，

营造公平公正的“阳光交易”

“相比旧评标模式，新评标模式更公平、更高效。”近日，某工程项目在市公共资源交易中心完成招标交易，中标企业项目经理施先生对本次交易表示肯定。这一评价，源于市大数据发展和政务局在公共资源交易领域推行的“双盲+业评独立仓+专家分散”评标模式改革。

评标模式的变化，背后是廉政风险防控的持续加力。该局聚焦公共资源交易领域风险点，在全区率先推行“双盲+业评独立仓+专家分散”评标模式，从场所管控上减少人为干扰风险，进场项目实行分散式评标，有效防范专家私下交流、相互诱导、串通评标等风险。

在此基础上，该局把清廉机关创建融入公共资源交易全过程，推动清廉建设与主责主业深度融合，打造政务服务“清廉服务、模范大厅”、公共资源交易“清廉模范、阳光交易”、12345热线“清廉高效连民心”特色品牌。

同时，紧盯重点领域，全面排查廉政风险点，修改完善内控制度4项；健全内控筑牢廉洁底线，完善现场管理、隔夜评标、内控风险防控等制度，规范异常处置、线索移交机制，全力配合发改、纪检部门开展招投标领域专项整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

清廉机关创建带来实实在在的成效：新评标模式提高评标效率25%以上，有效降低招标采购成本；“双盲+业评独立仓+专家分散”评标模式改革成果被自治区清廉办选为典型案例向全区推广，风清气正的公共资源交易环境加快形成。

同心聚力系民心，

架起党群之间的“暖心热线”

“政务服务的价值，就体现在群众的一句‘满意’里。”市12345便民服务中心综合部负责人宋荣禄说。今年5月，桂平市西山镇卫生院附近群众反映水管噪音扰民，工单首次办理后回访仍不满意。在“清廉高效连民心”工单大落实活动中，市12345便民服务中心对不满意工单实行100%复核把关，经研判认为问题未实质解决，重新派发督办。卫生院第二次现场核查发现实为空调设备机械故障，随即停用检修。事后回访，群众表示噪声问题已解决，评价满意。

工单能够闭环，靠的是市大数据发展和政务局党建引领下的热线服务机制持续完善。该局以“先锋E家”党建品牌建设为抓手，推动党建与业务同频共振，率先组建广西首家“一号对外、集成服务、全时在线”的12345热线，创新“AI+社会治理枢纽”模式，建成“荷灵平台”，推动热线从“被动接单”向“主动治理”转型。该局12345热线改革成为全区热线改革模板，获自治区党委、政府通报表扬。

在运行机制上，该局创新“三方通话、即时办结”机制，推动12345与110双向分流，强化AI民生诉求监测和预警，打通“诉求接收—流转处置—结果反馈—数据复盘”业务小闭环，构建“工单处置—数据分析—持续优化”治理大闭环。

党建聚力连民心，热线服务见实效。今年1—9月，市12345政务服务热线受理工单25.1万件，派发部门处办10.7万件，转派办结10.6万件，按时办结率99.96%，综合满意率81.17%。人民群众的满意度正成为检验党建工作成效的最硬标尺。

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