近年来,我市不断解放思想,大胆创新,扎实推进试点工作,切实解决船舶检验领域人民群众关注的“急难愁盼”问题,探索建立简捷、便民、高效的小型渔船检验制度,有力推动广西内河小型渔船检验高质量发展。
建立信用管理机制,优化年度检验流程。贵港市交通运输局探索建立渔船渔民信用管理机制,加强与法院、海事、农业农村等部门信息沟通,按照“不失信则守信”原则,采集渔船渔民的信用信息,制定和完善一系列渔船检验的配套制度和检验程序。结合诚信制度管理,对于守信的渔民,在自检、提交检验申报书和船舶安全与环保技术状况声明书的基础上,对符合免检要求的小型渔船发放内河渔船优化流程船检证书。对于失信者,则不能纳入免检范围,按照常规程序检验。今年以来共计20艘渔船免于年度检验。
▲船检人员上门开展信用评估
实行集中检验制度,优化渔船检验周期。对不符合免检的渔船,结合本地实际,贵港市交通运输局优化内河渔船检验周期,在渔船检验有效间隔期内提前6个月内进行。我市提前制订检验计划,发放表格给渔民事先填好,检验期间深入渔村、码头和渔船相对集中地方上门服务,大大方便渔民。今年以来已集中检验108艘。经对参与试点的船东、设计单位、船厂、船检机构、验船师、监管单位开展回访和问卷调查,调查满意度均为100%。
▲船检人员开展集中检验
创新营运检验替代方式,提升检验效率。贵港市积极探索创新渔船营运检验的替代方式。在诚信管理的基础上,船检机构通过审查《内河小型船舶安全与环保技术状况声明书》进行替代检验。在船底外部检查通过吊机吊装(压载)或者采取流动吊机作业方式替代检查,有效解决我市渔船多船坞少的矛盾。今年以来,我市共采集和运用试点渔船质量诚信记录40次,其中免于船体外部检查10艘,通过审查声明书进行替代检验10艘,通过压载方式替代船底外部检查12艘。
▲船检人员组织渔民开展小型渔船检验及其监督管理优化试点培训
创新图纸设计思路,推动渔船建造和检验规范化。我市研发两款广西内河推荐船型渔船设计图纸,免费给全区渔民,得到交通运输部海事局的充分肯定。今年3月23日,广西首艘内河推荐船型渔船在贵港市建成下水。对新建船舶,通过信用评估,由船厂质检员自检合格并出具船舶建造质量证明书,船检部门审查合格后,即可发放船检证书,减少诸多中间环节,实现简捷、便民、高效。今年我市共开展适检条件评估2次,建造检验便利发证2艘。5月15日,贵港市发放广西首张小型船舶建造检验优化流程船检证书。
▲广西首艘内河推荐船型渔船在贵港市建成试航