港北区交通运输局不断深化“放管服”改革,通过审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务、减免企业群众办事证明材料等举措,高质量优化行政审批服务。
今年以来,该局办理机动车驾驶员培训备案3件、道路货运经营许可告知承诺件1件、道路旅客运输站(场)经营许可承诺件1件、道路旅客运输经营许可153件,为企业群众减免办事证明材料459份,助力全区交通运输行业建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,进一步解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,切实做到审批更简、监管更强、服务更优,大幅提高交通运输市场主体办事的便利度和可预期性。
许可改为备案。该局根据《广西壮族自治区交通运输厅关于印发广西壮族自治区交通运输领域深化“证照分离”改革实施方案的通知》文件要求,实事求是地取消“机动车驾驶员培训许可”,改为备案管理,即机动车驾驶员培训备案。在具体工作中,注重加强事中事后监管措施,健全信用管理制度,强化对驾驶培训机构和教练员的信用监管;加强与公安、市场监管部门的信息共享,实施跨部门联合监管;开展“双随机、一公开”监管,对培训学时造假等违法违规行为依法查处并公开结果;严厉打击虚假备案行为,对弄虚作假的培训机构依法处理,情节严重的实行行业禁入。
实行告知承诺。实行对“道路货运经营许可”“道路旅客运输站(场)经营许可”两项审批事项实行告知承诺审批,制定并公布了告知承诺书格式文本,一次性告知申请人许可条件和所需材料。对于申请人自愿承诺并签订行政审批告知承诺书的,当场作出许可决定,完成两个承诺审批事项2件承诺件,切实为企业群众提供了便利。该局强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享;并在实施许可后一定时期内加强监督检查,对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,要依法撤销许可证件;同时倡导行业协会发挥自律作用,进一步有效落实告知承诺。
优化审批服务。对“道路旅客运输经营许可”进行优化审批服务,即不再要求申请人提供企业章程,现有营运客车行驶证、车辆技术等级评定结论、客车类型等级评定证明,已聘用或者拟聘用驾驶人员的3年内无重大以上交通责任事故证明等材料。该局强化部门间信息共享;加强社会监督,向社会公开道路旅客运输企业的运输服务质量承诺,依法及时处理投诉举报;同时加强对道路旅客运输活动的监督检查,发现违法违规行为要依法查处,提升优化审批服务质量。