平南县武林镇：巧用“背对背”分级调解法化解三方矛盾

近日，平南县武林镇平安法治办联合派出所、司法所，巧用“背对背”分级调解法，耗时3小时成功化解一起涉及林地承包人、两方坟主的三方祖坟损毁纠纷，实现案结、事了、人和。

2022年，赵某为安葬已故父亲，征得林地承包人李某某口头同意后，在李某某合法承包的集体林地内选址修建坟墓。选址阶段，赵某仅征询了林地使用权人李某某意见，未排查周边宗族坟地历史边界，也未主动告知相邻坟主李某。

2026年4月，赵某全家清明上山祭扫时，发现父亲坟墓外立面、坟头覆土遭到人为破坏，墓碑周边土石散落，现场损毁痕迹明显。赵某当即拨打报警电话，请求公安机关介入调查。经平南县公安局武林派出所现场勘验、走访取证，确认坟墓损毁人为相邻坟主李某。

调查中，三方各执一词，争议壁垒分明。赵某称，安葬前已取得林地承包人李某某同意，自身不存在过错，要求李某全额赔偿坟墓修缮费用和精神抚慰金；李某辩称，赵某安葬坟山时，没经过他们同意，越界侵占了李某祖坟的后山，于是一时气愤不过作出了毁坏赵某坟山的行为；林地承包人李某某则坚持林地地界无争议，自己租给谁使用，与李某无关，反而是李某祖坟的后山土堆侵占了自己的林地。

为避免矛盾升级，6月11日，武林镇平安法治办牵头，联合辖区派出所、镇人民司法所组建专项联合调解组，组织赵某、李某、李某某三方开展现场当面调解。

调解初期，三方都情绪激动，互相指责。赵某坚持要求赔偿，李某坚持是赵某有错在先，侵占了自己的后山坟，并且多次劝说无果才毁坏墓地，李某某则要求李某把后山土堆搬离自己承包的林地范围。

针对三方利益诉求独立、对立情绪难以共存的特点，调解组立即调整处置方案，终止面对面协商，启用基层矛盾化解常用的“背对背”调解模式，将三方分别安置在独立谈话室，分人、分诉求开展法理情分层疏导，避免三方互相干扰激化矛盾。

“你们故意损毁他人祖坟肯定是不对的，遇到纠纷应该选择先行协商解决，依法依规处理。”调解组民警结合《治安管理处罚法》的相关规定进行专项普法，明确告知李某，故意损毁、破坏他人坟墓属于违法行为。

“老赵，你们在下葬之前应该经过多方了解，确保土地无纠纷才动工，这点你们没有做到。”调解组司法所工作人员向赵某释明，农村林地坟地选址不同于普通土地使用，除取得林地承包人同意外，还需要履行对周边利害关系人审慎告知义务。赵某仅征得林地承包人同意便动工下葬，忽视周边宗族利害关系，是本次矛盾产生的前置诱因，自身存在一定疏忽，需要承担相应的过错责任，并适当谅解李某的过激行为。

“老李，林地虽然是你承包的，但人家祖坟已经在这里几十年了，应该尊重历史，再加上都是李氏，同宗同族，大家更应该互相理解。”对林地承包人李某某，调解组从法理、情理双向沟通：法理上，李某某林地承包权证合法有效，主张清理违规土堆于法有据；情理上，李某为本地李氏同宗族人，祖坟已沿用数十年，属于历史遗留用地现状，劝导李某某兼顾乡土人情，

经过3小时一对一背对背疏导，三方对立情绪彻底平复，放下情绪化诉求，回归理性协商。最终三方现场自愿签订书面调解协议书，达成和解。

编辑：