覃塘区召开深化“四下基层”一线办工作推进会

6月28日，覃塘区召开深化“四下基层”一线办工作推进会。区委书记、区“四下基层”一线办领导小组组长韦安宁出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”、树立和践行正确政绩观的重要论述，全面落实党中央和自治区党委、贵港市委部署要求，总结成效、查摆短板、部署任务，持续推动干部下沉一线、直面矛盾攻坚，以实实在在的为民实绩检验正确政绩观，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。区委副书记、区“四下基层”一线办领导小组常务副组长张新胜主持会议。

▲6月28日，树牢正确政绩观走好新时代党的群众路线，覃塘区召开深化“四下基层”一线办工作推进会。图为会议现场。

韦安宁指出，“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度，是走好新时代党的群众路线的重要抓手。2024年10月，习近平总书记在福建考察时强调，全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，提升党建引领基层治理效能。2026年，党中央在全党部署开展树立和践行正确政绩观学习教育，要求各级干部深刻理解“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求。自治区党委书记陈刚明确提出“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，强调“全面化解历史矛盾、切实维护群众利益、全力促进安全稳定”。对覃塘而言，深化“四下基层”一线办绝非可选项，而是必须落地落细的必答题。当前覃塘正处于爬坡过坎、转型升级的关键期，必须持续推动党员干部走出机关、扎根基层，把政策送下去、把问题摸上来、把服务送到群众家门口。

韦安宁指出，“四下基层”一线办成立五年来，覃塘从建区最晚、基础最薄、条件最苦的典型农业区，蝶变为工业港口新区、现代产业新城，实现经济量质齐升、民生福祉殷实、治理效能彰显、政治生态清朗的历史性跨越。规上工业企业净增197家、连续五年排广西第一，全部工业总产值突破430亿元；绿色家居产业集群获评国家中小企业特色产业集群，集聚企业超2100家、带动就业超10万人；贵港覃塘产业园列入广西向海经济发展示范园区。累计引进设施农业项目135个，蛋鸡设计存栏超2316万羽、跃居华南地区首位、入选全国十强县；一产增加值增速连续五年高于全国、全区、全市。全面对接融入粤港澳大湾区，引进大湾区项目68个、总投资149亿元，外贸进出口额年均增速56.71%、排全市第一。连续五年获巩固脱贫攻坚成果后评估“好”等次，获评平安中国建设示范县、全国信访工作示范县、全国义务教育优质均衡发展县等国家级荣誉；“四下基层”一线办实践入选国家治理创新经验典型案例。

韦安宁强调，在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的问题和不足。个别干部对“四下基层”还停留在“身到”而非“心到”的层面，存在“走过场”“做样子”的现象；部分攻坚组面对历史遗留问题缺乏攻坚锐气，存在“绕着矛盾走”“捂着盖子过”的问题；少数干部政绩观存在偏差，热衷于“造势”而非“造福”，追求“显绩”而忽视“潜绩”；区“四下基层”一线办对攻坚组日常管理不够到位，“派而不驻”“驻而不干”的问题仍然存在。

韦安宁要求，全区党员干部要牢记“为民造福是最大政绩”，以正确政绩观引领“四下基层”一线办走深走实。要坚持“为民造福”，把群众满意作为第一标准。“四下基层”立足于“下”，植根于“民”，要把群众的“小事”当作党委和政府的“大事”，聚焦就业、教育、医疗、养老、托幼等民生短板，坚决杜绝“面子工程”和“数据政绩”，把“群众满不满意、高不高兴、答不答应”作为衡量工作的根本标准。要坚持“实干为要”，把解决问题作为第一要务。全面推行“一线工作法”，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决、作风在一线转变、能力在一线锤炼、感情在一线培养、政绩在一线检验。各级领导带头下访接访、现场办公、包案攻坚，以动真碰硬决心化解历史积案。要坚持“求真务实”，把基层减负作为第一原则。划定“五个不得”红线，严控重复报表、无效会议、过度留痕，让攻坚干部把全部精力投入办实事、解难题。

韦安宁强调，要以制度创新固化实践成果，推动“四下基层”从“一阵风”变为“四季风”，从“软要求”变为“硬约束”。要完善“三方评价”考核机制，建立“乡镇党委评价+区一线办评价+群众满意度评价”三方综合评定体系，突出实绩导向，重点看解决了多少历史遗留问题、化解了多少信访积案，严禁以开会发文、留痕打卡作为考核依据。要完善调度指挥机制，构建“乡镇党委领导、区一线办调度指导、重大项目统筹联动”三位一体指挥体系，日常调度归乡镇、统筹调度归区一线办、应急调度1小时内响应，做到“乡镇吹哨、部门报到，一线办统筹、全区联动”。要强化闭环管理机制，实行问题清单、认领清单、成效清单“三单”管理，一般问题3日内解决、复杂问题7日内协调处置、重大瓶颈问题15日内制定解决方案，逐项销号清零。要用好考核结果、树立鲜明导向，对攻坚一线表现突出的干部优先晋升职级或推荐评优，对推进不力的约谈提醒、情节严重的依规问责，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

韦安宁要求，全区各级各单位要压紧压实工作责任，凝聚基层攻坚强大合力。各乡镇（街道）党（工）委要扛牢主体责任，党（工）委书记亲自部署、全程督办；区一线办常态化调度督导，每季度向区委专题汇报攻坚进展。要持续选派基层经验丰富、群众工作能力强的职级干部充实攻坚组，发挥好“传帮带”作用。要从严抓好作风纪律，严禁攻坚干部浮于表面、吃拿卡要，以实实在在的成效取信于民。要落实自治区党委“新官必理旧账、担当必除积弊”的要求，对全区矛盾纠纷、信访积案来一次全面排查化解。

韦安宁号召，全区党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入践行“四下基层”制度，牢固树立和践行正确政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，以实干担当创造经得起实践、人民、历史检验的实绩！

会上，韦安宁为全区10个乡镇（街道）攻坚组组长逐一颁发任命证书；张新胜宣读《关于组建覃塘区“四下基层”一线办乡镇（街道）攻坚组的方案》；区决策咨询委员会副主任、区“四下基层”一线办领导小组副组长、办公室主任黄文龙就攻坚队伍管理、矛盾化解、项目攻坚作工作发言；大岭乡攻坚组组长黄海君作代表发言，第三、第五、第八攻坚组组长现场汇报工作，其余攻坚组作书面汇报。

区委常委、办公室主任梁焕治，各乡镇（街道）党（工）委和人民政府（办事处）主要负责同志，区“四下基层”一线办领导小组、办公室及攻坚组成员，区“四下基层”一线办乡镇（街道）攻坚组组长、副组长等参加会议。

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