贵港讯 今年以来,全市各级纪检监察机关强化监督履责,坚守责任担当,做实做细日常监督,更加突出政治监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以高质量监督服务保障经济社会高质量发展。
“四个注重”推进政治监督
注重统筹强督导。今年以来,我市聚焦上级巡视、督察、审计、各类监督检查考核反馈问题以及生态环保、土地等领域专项整治,推进专项监督,发挥“室组地”“室组”监督作用,紧盯统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全、做好“六稳”“六保”、重大项目建设等重点工作,建立问题清单,压实整改责任。每个季度初梳理政治监督任务清单,明确每个季度主题监督重点、目标靶向,细化具体任务。建立健全“一季度一监督清单、一季度一主题监督重点、一整改一提升”三项工作机制,在政治监督的统筹协调、推进实施、跟踪问效上形成闭环。
注重精准抓重点。全市各级纪检监察机关坚持将监督内容分为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、落实全面从严治党主体责任等8大方面重大决策部署18项重点工作任务,确保政令畅通、令行禁止。3月,市纪委监委专项检查组开展靶向监督,重点检查平南县持续打好污染防治攻坚战和推进第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改情况以及港南区落实耕地保护措施,遏制耕地“非农化”“非粮化”等。6月,市纪委监委机关联合市税务局组成5个检查组对县(市、区)党委、政府及财政、税务、人民银行贵港支行等部门贯彻落实减税降费政策、中央和自治区转移支付资金拨付使用情况进行监督检查,督促稳市场主体各项政策及时精准落地落实。
注重协同求实效。全市各级纪检监察机关坚持问题首先从政治上找,对部分县(市、区)四家班子和市直部门党委(党组)进行重点检查,抓纲带目、重点突破。除了召开见面沟通会、查看资料外,还采用个别访谈、实地走访、明察暗访等方式,深入村屯(社区)、项目建设一线、企业生产一线,与干部群众面对面交流,获得第一手资料。市纪委监委联合市委组织部、市督查和绩效办等组成5个疫情防控综合查访组,对各级各部门落实常态化疫情防控措施进行督导抽查,为妥善有效处置疫情提供坚强保障。同时,市纪委监委联合市委组织部、市委政法委等部门对市委“红格善治工程”落实月行动重点工作开展“一事一督”,不断提高基层善治效能。
注重创新促深化。全市各级纪检监察机关紧盯疫情防控、防汛、生态环境保护、耕地保护等重点监督内容,通过“下沉式”监督、“清单式整改”等方式,开展专项监督检查143次,发现问题199个,谈话提醒72人次,督促开展整治54次。针对监督检查发现的问题,推行政治监督专报制度,创新运用《监督专报》,对问题进行梳理分析研判,形成4期《监督专报》,及时总结经验做法和分析存在问题,先后提出优化营商环境、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金与项目管理等方面的意见建议。
压实责任实现同频共振
我市持续强化政治监督,压紧压实党委主体责任、纪委监督责任、党委(党组)书记第一责任和班子成员“一岗双责”,坚持将政治监督融入日常、抓在经常,推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求在我市落地落实。
我市把整治形式主义作为深化全面从严治党的重要载体、具体抓手。市委充分发挥“头雁效应”,带头力戒形式主义,真抓实干,全力以赴稳增长、促发展、防疫情、保稳定、惠民生。实行厅级、县级领导包保责任制,抓好常态化疫情防控、安全生产等工作。同时,组织开展“大学习、大落实、大比拼、大发展”活动、“高质量发展贵港怎么干”大讨论以及“十个一”集中整治形式主义专项行动,推动全市上下转变作风狠抓落实,营造比学赶超的浓厚氛围。市委查摆力戒形式主义方面15个突出问题,提出28项整改措施,带动有关党委(党组、党工委)开展“难点问题书记一线办”活动1200多次,带头解决问题2100多个。
市纪委监委把力戒形式主义、推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求列入政治监督清单,坚决打通各种“中梗阻”和纠治各种“慵懒散”问题,以强有力的政治监督,督促各级党组织和党员干部守正创新抓落实。今年以来,全市共查处形式主义、官僚主义问题99起,处理266人,给予党纪政务处分116人。
“两个强化”夯实制度基础
强化“关键少数”监督。我市突出“关键少数”这个重点,建立健全“一把手”和领导班子监督制度。先后制定加强对“一把手”和领导班子监督制度、各级党委(党组)“一把手”权力清单和负面清单、各级党委(党组)监督责任清单、“一把手”涉嫌违纪违法问题线索直报制度等,确保紧盯“关键少数”,管住“绝大多数”,实现制度管人管事常态化长效化,推动权力规范阳光。
强化“制度密网”构建。全市健全完善制度措施共50多项,其中5月下旬开展力戒形式主义专项工作以来,市委出台相关制度12项。针对部分党员领导干部违法违纪问题,市委出台各级各单位“三重一大”决策事项同级监督制度等7项制度。针对巩固拓展基层减负成效,出台进一步规范全市性会议有关事项的制度。针对一些重点工作因涉及部门多、时间跨度长、工作任务重导致责任不清、协调不畅、力量不足等“卡脖子”问题,建立重点工作推进机制、专班式推进重点工作清单等,构建项目化管理、专班式推进、全链条落实的工作闭环,努力形成“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”的生动局面。