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港南法院:牵住“案件比”牛鼻子 促推审判执行提质增效

2024-10-30   来源:港南宣传   作者:  

2024年以来,港南法院围绕“公正与效率”工作主题,着力在促公正、提效率、强质量上下功夫,聚焦“案件比”这一“风向标”,不断找差距、补短板、强弱项,有效推进审判执行质效提升。截至8月12日,港南法院“案件比”为1:1.44,优于合理区间,在全区113个基层法院排名第20名。

做实服判息诉,减少上诉案件

树牢“调解优先”理念。落实《贵港市港南区人民法院调解工作流程(试行)》,构建“调保立审执一体化”大调解格局,从源头上减少矛盾纠纷。今年以来,该院调撤率同比上升3.34%。做好行政复议与行政诉讼的衔接,依托港南区行政争议调解中心,加强与各职能部门的协作配合,联动开展调解,推动行政纠纷源头治理。调解中心创建以来,共参与行政案件联合调解28件,调解成功9件。

坚持全过程释法答疑。明确所有上诉案件、申请再审案件必须在规定时间内,经主办法官、院庭领导至少开展三次答疑,牵头部门每月统计判后答疑案件数量、成功率等并进行通报,督促法官结合具体案情对事实认定、证据采信、裁判理由、法律适用等问题面对面向当事人释法答疑,努力让当事人对判决结果心服口服。2024年以来,共对161件上诉案或申诉申请再审案362人次进行了判后答疑。

注重普法形成示范效应。线上线下双管齐下以案说法,扩大示范诉讼宣传覆盖面。在线上通过“三微一端”滚动发布典型案例12个,在线下开展巡回审判、邀请相关群体旁听庭审等活动4次,对涉众型案件形成首案示范效应,修正当事人不合理诉讼预期,提升群众对司法裁判的理解和认同。2024年以来,上诉率为8.28%,同比下降3.18个百分点,全区排名24。

优化办案质量,减少发改再审案件

注重提升业务素质。更新法官绩效考评管理办法,将一审发改、生效发改案件等纳入法官业绩考核的重点,作为评先评优、晋职晋级的重要依据,引导法官加强学习提升办案质量。充分运用“法答网”“案例库”等平台,加强对上级法院类案观点的学习参考,促进法律条文与法律实务的有效结合,提高审判能力和释法析理能力。

重视分析研判。定期召开专业法官会议、审判委员会会议,及时分析研判解决发改案件中的争议焦点和法律适用等难题,加强对重大、敏感、新型疑难案件的沟通交流,增强集体决策的科学性和针对性,同时加强向上级法院业务部门请示汇报,统一裁判理念,减少进入再审或二审程序案件数量。2024年以来,共召开专业法官会议23次,审委会21次。

强化监督管理。紧盯核心指标、短板弱项指标、异常数据,做实“四有”(有统计、有数据、有分析、有方法)举措,切实提高审判质效。严格执行阅核制和“四类案件”监管制度,将系列案、重大敏感案件、信访举报案件列入分管院领导甚至院长的阅核范围,对入额年限短的法官、发改率高或信访举报件多的法官主办的案件进行提级阅核,全力把好质量关口。2024年以来,一审裁判被改判率0.47%,排名全区第2;生效裁判被改判率和生效裁判被发回重申率均为0。

督促自动履行,减少执行案件

联动会商汇聚治理合力。常态化参加各行政职能部门列席的执行工作联席会议,共商攻克执行难良策。与人社局建立“行政处罚+非诉执行”的劳动争议解决机制,创新以行政机关作为申请执行人代替劳动者作为申请执行人,让多个类案变成1个案件,大大加快法院执行,简化财产处置程序。

协调配合打通难点堵点。坚持立审执一体联动,在立案、审判阶段提升诉前和诉中财产保全比例,以保促调,以保促执,为自动履行和执前和解打下基础。成立“执前调解中心”,推行“执前调解+执中和解+执后跟进”全流程调解模式,引导被申请人由“强制付”变“主动给”,成功促成执前和解85件。在诉后、执前加大“一督促六预告”措施,督促提醒当事人及时履行义务,从源头上有效减少执行案件。2024年以来,民事裁判申请执行率46.53%,同比下降11.73个百分点,排名全区17。

规范管理激发内生动力。实行执行案繁简分流,实体化运行执行指挥中心,中心下设4个执行团队、12个执行小组,各团队相互协作,实现简案快执、繁案精执、执行事务集约办理。依托执行案件信息管理系统进行实时监督,防止消极执行、拖延执行、选择执行、乱执行等失范执行和违法执行问题。建立无财产可供执行案件退出和恢复执行机,严格落实上级法院制定的终本程序标准,多年来终本合格率均保持100%。