乘势而上 因势而为 聚势而强
——我市大力推进产业园区建设综述
1—11月，园区新增规上工业企业101家，总数达763家；园区规上工业总产值完成838.03亿元，同比增长8.2%；园区工业投资完成104.7亿元，同比增长24.9%；新签约引进理文、元创、泰盛3个投资超百亿元制造业项目。这是今年前11个月我市产业园区发展取得的亮丽成绩。今年以来，我市深入实施产业转型升级三年攻坚行动，助力全市经济迈上新台阶。我市成功入选第三批国家产融合作试点城市。
明方向 搭平台
培育主导产业集群发展
近日，记者走进市产业园（粤桂园），蓬勃发展的热烈氛围扑面而来，处处洋溢着创新与活力的气息。今年以来，粤桂园新投产造纸及纸制品企业8家，1—11月造纸及纸制品行业产值达13.78亿元。齐峰、贵佳纸业作为新增规上企业的代表表现突出，清云纸业正加快推进纸机产线调试工作，投产后预计年产值可达4亿元。杭港、贵佳纸业、齐峰作为今年三四季度新增规上企业，分别拉动了造纸及纸制品行业5.98%、2.5%和4.9%的增长。龙派作为园区造纸及后加工支柱企业，其产值占该行业的44.2%，今年更是拉动造纸及纸制品行业44.2%的增长。“今年1至11月，市产业园区产值同比增长4.9%，这主要得益于新投产企业的带动和既有企业的产能扩张。”市产业园区管委会副主任龙雪梅说。
今年以来，我市整合重点产业园，布局建设平陆运河经济带贵港经济开发区，深入实施产业转型升级三年攻坚行动，着力培育壮大“6+5”工业体系，打造绿色化工、木业家居、粮油食品加工、冶金建材、能源电力、现代纸业等六大产业集群，做优做大新能源电动车、纺织服装、船舶制造、电子信息、生物医药等5个特色产业。紧盯北产南移发展趋势，聚焦重点园区、重点产业链、重点项目靶向开展招商引资，发展跨区域产业链。1—11月，我市新签约项目合同投资总额580.26亿元；其中新签约制造业项目133个，投资总额549.46亿元；引进了理文、植护、泰盛等3个百亿元项目。园区产业持续集聚，电动自行车、绿色家居、蔗糖等3个产业被确定为2024年广西先进制造业集群。
优服务 解难题
力促项目早建成早投产
12月26日，广西心连心复合肥项目（一期）建成投产。“项目得以顺利建成投产，得益于政府部门为我们全程提供贴心服务。”广西心连心化学工业有限公司项目负责人张广瑞说。广西心连心绿色化工新材料项目总投资超200亿元，分两期建设。一期项目投产后，预计年产值约136亿元，可增加年税收近8亿元，提供就业岗位约1500个；二期项目投产后年产值约190亿元，年税收约10亿元。为加快推进项目建设，桂平市成立了新材料产业园项目前线工作组，为企业提供全方位、点对点贴心服务。
为推动项目早开工、早投产、早见效，我市成立市重点项目办，与产业园区构建协同联动机制，深入开展壮大实体经济调研服务，落实专人跟踪联系心连心、理文纸业、植护纸业等重点工业项目，积极协调推进项目入园、用地报批、环评、产能置换等工作。今年1—11月，推动解决“四个一批”问题700多个，推动工业项目开工94个、竣工84个。
积极拓宽融资渠道。我市探索“生态修复+产业发展”EOD模式，推动桂平新材料产业园区等3个园区开发项目获得融资30.8亿元，有力破解园区开发资金筹集难题；积极申请园区专项债项目资金，2024年有10个项目获得专项债资金10.57亿元；积极推进项目融资，助力项目业主降低融资成本，1—10月，177家企业获得“桂惠贷”贴息贷款16.38亿元，获得自治区财政贴息2178.33万元，贵港市成功再次入选国家产融合作试点城市。
强化要素保障。我市加快土地盘活利用，坚持分类施策、一企一策清理批而未供、闲置低效用地约1.5万亩，推动了一批重大项目落地。
抓基础 强承载
推动企业引得来留得住
近日，记者在市产业园（粤桂园）给水厂和污水处理厂供排一体化项目厂区看到，自动化处理设备有序运转。市产业园区住房建设和市政管理局局长黄启科介绍，粤桂园给水厂和污水处理厂供排一体化项目总投资4.95亿元，包括供水厂和污水处理厂两部分。该项目于今年9月底全部实现商业运营，每天新增工业供水能力5万吨、污水处理能力2万吨，有效解决了园区供排水问题，确保了园区企业和群众用上放心水、安全水。
今年以来，我市聚焦“八个一”园区标准，加快推进在建园区基础设施及配套设施等重点项目42个，1—11月完成投资15.43亿元，龙门工业园标房、江南工业园污水提升泵站、西江工业园区园博大道等项目建成，有效提升园区承载力。
同时，我市大力实施园区建设三年攻坚行动，对全市产业园区进行整合升级，构建“2+5”产业园区格局，推动完成市产业园区粤桂园、港南区滨江产业园扩园修编，共拓宽园区面积9966.15亩，进一步扩大发展空间，可承载更多的产业项目在园区落地。
我市着力构建产业场景，推动供水、供气、快递物流等生产要素成本降低，全力打造区域竞争比较优势。其中，产业园区通过自建水厂、污水处理厂，与供电企业合作，实现了工业用水、污水处理、蒸汽等价格降低。目前，粤桂园蒸汽价格从230元/吨降至200元/吨。
此外，我市全面提升园区服务水平，持续推行园区“党工委+管委会+工业园区服务中心+公司”管理运营模式，深化“园区事园区办”改革，下放92项市级管理权限到市产业园区，园区事项审批办结率实现100%。各园区多措并举强化服务，营商环境持续优化。其中，桂平市在产业园设立“党员领办”综合服务中心，推行党员领办项目和“三限一承诺”机制，今年为企业解决难题200多个；覃塘区7月起在园区试行“有事马上办、无事不打扰”工作机制，共帮办、代办行政审批事项50余项；市产业园结合园区实际需求和具备条件，厘清“能接应接尽接”事项，加快承接200余项管理权限，不断扩大“园区事园区办”服务范围。
作者：首席记者 李园园
