“每份收获的背后都是躬身一线真抓实干”——访贵港市2025年度“荷城攻坚先锋”黄泽敬

2月24日，我市表彰2025年度“荷城攻坚先锋”，平南县自然资源局党组书记、局长黄泽敬领奖后，回到平南的第一件事就是安排次日下乡调研。记者采访时，他说，过去一年所在单位取得不错的成绩，每一份收获的背后都是躬身一线真抓实干，新一年要继续努力，创出新的佳绩。

黄泽敬所说的“躬身一线真抓实干”，贯穿于平南县自然资源工作在谋划、实践及后续服务的各个环节。

一线调研充分，主攻方向明确。黄泽敬带领工作队走遍全县21个乡镇、3个园区、20余家重点企业，在“全覆盖”调研中通过实地踏勘、座谈、问卷等方式，摸清资源底数、人口经济及发展诉求等，梳理出辖区内规划编制慢、审批环节多、要素保障弱、民生服务堵等四大类问题，推动出台《平南县自然资源系统三年行动方案》，明确“规划引领、要素保障、审批提速、民生优先”四大主攻方向。

驻点一线指导，规划编制落地。面对四大短板，黄泽敬带领队伍一一攻克。在规划编制上，他带队逐个乡镇驻点，指导乡镇结合自身特色（如农业、工贸、旅游、生态等）明确发展定位与目标，划定“三区三线”、严格落实生态保护红线、永久基本农田及城镇开发边界，优化国土空间格局，完善支撑体系等。他分类指引，花大力气根据乡镇类型采取差异化编制策略，将城郊服务型、现代农业型等区别考虑，严把规划质量关，由此在乡村规划入库数量上实现从2024年全市倒数第一到2025年名列全市第二的跃升，累计完成县级批复90个、入库25个，真正让规划从“纸上”落到“地上”。

“高能”聚力一线，要素保障落地。在土地要素保障方面，黄泽敬挑选最强的力量放到一线，把最优的资源投向一线，实行专班坐阵、周周调度、月月通报制度，推动项目逐一“过堂”，难题一一销号。他带队到园区、到企业、到项目现场，面对面听取诉求、竭力解决难啃的“骨头”。2025年，平南县累计获批建设用地2149.99亩，成功保障平南县绿色新能源船舶生产维修基地、生物医药研究产业园等53个重点项目用地需求，累计供地3062亩、收缴土地价款3.33亿元，出让总量与出让收入均排名全市第一。 

推动联合审批，改革落到“深处”。面对审批慢、流程多等“老大难”问题，黄泽敬主动出击，牵头组织业务骨干反复研究、外出学习取经，助推上级出台工程建设项目联合审查新机制，将参与部门从15个压减到6个，审查时限从10个工作日压缩至4.5个工作日，企业办理规划许可效率大幅提升，厂房早投产、早见效。在农房审批改革中，针对农村宅基地农用地转用报批中存在材料反复修改、缴费周期长、报批效率低、基层人员衔接不畅等堵点问题，他创新推行“精准施策、集成快批、权责调整、模板赋能”四大机制，并坚持每周下沉窗口单位暗访检查，现场发现问题、现场交办整改，推动农村宅基地农用地转用审批效率提升83.3%，既提高了县本级处理报批的效率，又降低市自然资源局的审核频次，真正实现“双向减负”，改革落到“深处”。2025年，平南县农用地转用审批73.647亩（533户），占全市完成量85.4%，超额526.05%完成“乡村振兴”项绩效考评指标任务，为农民住房权益保障提供了坚实制度支撑，为县域农村宅基地审批改革提供可复制、可推广的平南经验。

持续跟踪问效，落实民生大事。土地工作就是民生工作，基于这一理念，黄泽敬始终强调“跟踪问效、闭环管理”。在闲置土地处置上牵头建立动态监测与分类处置机制，实行“一地一策”，逐宗研判、逐宗销号。他每个月都认真审阅闲置土地处置台账，对进展缓慢的，直接约谈责任人；对推进有力的，及时通报表扬。2025年平南县闲置土地净降幅排名全市第一，真正实现“存量盘活、增量优化”。在“保交楼、保交房”工作中，面对规划核实难题，黄泽敬带头研究政策、起草文件，多次向县委、县政府汇报，推动出台全市首个《关于加快解决房地产项目规划核实历史遗留问题的通知》，完成26个项目、160个单体规划核实，总建筑面积225.57万平方米，让群众“安居梦”照进现实。在土地综合整治方面，黄泽敬持续跟进项目建设，多次在现场协调解决施工、验收、入库等环节上的难题，推动全县新增耕地和水田入库约2400亩，排名全市第一。

作者：全媒体记者 张日芳
编辑：黄心瑶
责任编辑：陈卓敏
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