中国人民政治协商会议贵港市委员会常务委员会关于政协六届四次会议以来提案工作情况的报告（摘要）

——在政协第六届贵港市委员会第五次会议上

（2025年1月20日） 

韦芬萍

一、2024年提案工作情况

一年来，共收到提案261件，经审查立案212件，转信件49件。总体来看，提案涵盖面广，涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设，具有较强的全局性、前瞻性、针对性和可操作性。立案提案分别交由69个承办单位办理，截至2024年12月底全部办复，提案所提建议已经得到采纳的占87.74%，列入计划解决的占10.84%，作为工作参考的占1.42%。

（一）围绕贯彻新发展理念，为推动经济高质量发展建言献策。提案围绕产业转型升级、服务和融入平陆运河经济带、大力培育优势产业等经济发展重大问题，提出前瞻思路和务实对策。大力支持桂平新材料产业园建设，培育经济发展新高地等相关提案，市委主要领导高度重视，亲自批示、督办，桂平市迅速行动，强化措施，加快了桂平新材料产业园项目前期工作，确保了心连心绿色化工新材料项目顺利推进，并纳入广西“双百双新”百亿投资项目。支持贵港新能源电动车拓展东盟市场的建议等相关提案，得到市商务局和有关部门的采纳，出台了《关于支持汽车及新能源电动车产业高质量发展的若干措施》，助力培育壮大新能源电动车产业集群，加快推动新能源电动车企业开拓国际市场。

（二）围绕助力政治建设，为提升社会治理水平建言资政。提案紧扣全面依法治市、人才培养、关爱未成年人等重点领域提出建议。预防我市未成年人违法犯罪的建议等相关提案，得到市公安局和有关部门采纳，抓实“法治进校园”工作，组建法治副校长队伍，推进专门教育学校建设工作，加强未成年人权益保障，助力建设社会主义法治贵港。推进中小学生心理健康工作的建议等相关提案，得到市教育局的采纳，多部门常态化联动，成立了由22名专家组成的贵港市心理危机干预队伍，设置心理门诊和开通心理咨询热线。印发了《关于进一步做好心理健康教育等专题课程开设工作的通知》，目前全市中小学100%开设心理健康教育课程。

（三）围绕增强文化自信，为建设文旅强市凝聚共识。提案围绕文旅融合发展、非物质文化遗产保护传承、打造服务粤港澳大湾区和东盟的生态旅游目的地等方面提出建议。进一步加强贵县古墓葬群保护的建议等相关提案，得到有关部门的采纳，成立了市文化广电体育旅游局、市自然资源局等有关部门组成的文物保护管理委员会，健全了文物保护“五级”联动机制，依法保护我市的重点文物保护单位和历史文化遗产。打造大藤峡观光旅游精品路线等相关提案，助推我市出台了《贵港市文旅产业转型升级三年攻坚行动方案（2024—2026年）》，加快创建大藤峡国家级旅游度假区，促进我市文旅产业高质量发展。

（四）围绕坚持人民至上，为增进民生福祉群策群力。提案聚焦食品卫生、“一老一小”融合服务、市容环境整治等民之关切问题提出建议。强化食品安全监管等相关提案，得到市市场监管局采纳，建立健全食品安全党政同责体系，筑牢食品安全底线，保障人民群众舌尖上的安全。加强城市货车、小车、电动车、共享单车乱停乱放现象整治等提案，推动公安交警部门制定《中心城区车辆违法停放和违规占道专项整治工作方案》，开发“道路交通安全违法举报平台”，形成多部门齐抓共管工作机制。加快贵港市创建普惠型养老社区，积极应对人口老龄化等提案得到市民政局采纳。

（五）围绕促进生态文明建设，为建设美丽贵港汇集众智。提案围绕环境整治工程、耕地保护利用、提升乡村风貌等方面提出建议。加强退桉还耕之后土地利用指导等相关提案，得到市农业农村局采纳，并印发了《贵港市恢复耕地种植指引的通知》，提出分区域、分类型、分农时的种植指引，有效加强耕地恢复和利用。推进城东污水处理厂项目建设等提案，推动完善贵港市污水收集处理提质增效实施方案，根据规划建设时序逐步完善该区域排污配套管网基础设施建设，提高居民、企业接入市政管网的前端污水收集率。积极统筹资金解决城区污水处理问题，2021年至今，市财政共拨付市城区及园区污水处理费共计2.6亿元。

二、2024年提案工作的主要做法

一年来，市政协常委会贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握新时代提案工作特点和规律，坚持质量优先不动摇、守正创新不停步、履职尽责不懈怠，推动提案工作高质量发展。

（一）强化政治引领，准确把握提案工作方向。把贯彻落实中共中央的决策部署和自治区党委、市委有关要求与做好提案工作紧密结合，积极引导政协委员通过提案认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，面向界别群众宣传阐释党的主张，做好凝聚共识、增进团结、汇聚力量工作。坚持在中共贵港市委领导下谋划和推进提案工作，把党的领导贯穿提案工作全过程，把政治要求、政治标准、政治原则落实到提案的提出、审查、立案、办理、督办、反馈、宣传等各个环节，充分发挥提案在助推经济发展、促进科学决策、加强民主监督、推进协商民主建设中的重要作用。

（二）深化民主协商，着力提高提案工作质量。坚持“提”前协商，两会前向党政部门征集提案线索和素材，引导委员有针对性地撰写高质量提案。强化审立协商，邀请职能部门领导和相关领域专家参与审查立案工作，严把质量关。强化办理协商，对提案办理较多的职能部门多次协商推动，用心听取委员关切，寻求最大公约数。强化质效协商，发挥好参加单位、专门委员会、界别等优势，加强对提案办理效果进行调研协商、跟踪评价，推动提案质效持续提升。2024年，服务住贵自治区政协委员提交提案36件，得到立案29件，其中，获得自治区优秀提案1件，被列为自治区领导督办的重点提案2件。

（三）优化工作机制，不断提升提案办理实效。优化市领导领衔督办重点提案工作机制，2024年遴选出重点提案21件，市委、市政府主要领导亲自批示、督办，党政领导对14件重点提案作出批示，为高质量办好政协提案发挥了示范引领作用。市政协领导组织开展9次提案办理协商活动，在督办过程中，搭建提案人与承办单位“面对面”协商平台，进一步凝聚共识，推动提案落地见效。优化提案交办、提案承办工作机制，注重总结实践经验，及时把提案办理工作中的好做法转化为制度机制，着力提高提案工作制度化、规范化、科学化水平。

（四）注重宣传引导，营造提案工作良好氛围。精选群众关注度高的提案，通过报刊、网络等媒体，充分展现提案及其转化落实情况。《献计献在点子上 出谋出在关键处 市政协提案为高质量发展提供“良方”》文章在《贵港日报》头版头条刊发，《全过程民主让提案立得住落得实》《高位推动提案成果转化为“真金白银”》等文章在《贵港工作》刊发，积极宣传我市提案工作成效，激发了政协委员履职热情和承办单位办理激情。

一年来的提案工作，成绩来之不易，得到了市委、市政府的高度重视和大力支持，承载了提案承办单位的责任和担当，凝聚了全体政协委员、政协各参加单位的心血和智慧。在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！

同时，我们也深刻地认识到，部分提案在调查研究上还不够深入；问题的针对性、建议的可操作性还有待加强；办理提案重答复、轻落实的现象仍然存在。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。

三、2025年提案工作思路

2025年，提案工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神和习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照自治区党委十二届九次全会暨经济工作会议和市委六届九次全会暨经济工作会议部署要求，实干为要、创新为魂，认真履职尽责，积极建言献策。

（一）强化创新理论学习，进一步加强思想政治引领。深刻把握政协提案工作的政治属性，深入学习贯彻落实习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，始终坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，确保提案工作正确政治方向。

（二）围绕服务中心大局，进一步提高提案工作成效。引导广大委员紧扣产业转型升级三年攻坚行动、加快建设平陆运河经济带贵港经济开发区“一区五园五中心”等中心工作协商议政。针对人民群众急难愁盼问题，选准切口、深入实际、加强调研、认真建言，真正发挥提案在助推新时代贵港现代化建设的重要作用。

（三）提供全方位服务保障，进一步提升提案质量。通过开展学习交流、视察调研、召开座谈会、协调走访承办单位等方式，进一步拓宽委员知情明政渠道。加大精品提案培育力度，改进提案征集方式，坚持立案标准，强化提案撰写、审查和办理，不断提高提案质量。

（四）加强各方协调联动，进一步提升工作合力。推动提案工作与专门委员会、界别委员工作有效衔接，发挥专门委员会基础作用和委员主体作用。主动向自治区政协汇报提案工作，争取支持和指导。加强与兄弟地市政协提案工作协作交流，指导好各县（市、区）政协做好提案工作，为新时代提案工作创新发展挖潜力、增合力。

作者：