WAP版
小程序
贵港融媒
“村里有了游泳池，孩子学游泳有了安全的地方，我们再也不用提心吊胆了。”在桂平市大湾镇耀团小学游泳池前，村民覃坤媚望着在泳池中欢快游泳的孩子，言语间满是安心。
这份实实在在的安全感，也让桂平市白沙镇的村民黄雁莉感同身受：“以前一到夏天就担心孩子去‘野泳’，现在村里有了正规泳池，心里踏实多了！”
这份安心源于桂平市持续织就的一张“一村一池”防溺水安全网。
6月15日，在桂平市西山镇中心小学恒温游泳馆，学生们在上游泳课。 李琳摄
近年来，桂平市建成游泳场所超过200个，让超过75％的农村娃学会游泳，学生溺亡人数年度降幅最高达81.81％。
从“无处可游”到游泳池全境覆盖，桂平市推动防溺水工作从治标向治本转变。如今，桂平市“一村一池”模式已从地方探索跃升为全区推广，为全区农村防溺水工作提供了可复制的实践范本。
从“堵”到“疏”：一场基层治理的理念之变
桂平市水域超2700处，农村水域占比超80%，留守儿童达1.87万名，防溺水工作面临“先天难题”。过去，农村孩子“无地学游泳、无技防溺水”的问题长期存在，防溺水工作只能靠“堵”——在涉水域的地方设警示牌、拉警戒线、派人巡逻，对学生以理论教育为主。
水域众多，孩子天性喜水，防溺水工作单靠“堵”，难以从根本上杜绝学生溺水事件的发生。
破题，从理念改变开始。
2023年，桂平市委、市政府确立“疏堵结合、技能赋能”的治理理念，将防溺水从被动防守转向主动作为。该市成立由市委、市政府主要领导任双组长的防溺水工作领导小组，出台专项实施方案，构建“市统筹、镇主责、村落实、部门协同”的工作体系。
政策落地的第一道坎，是摆在面前的两道现实难题——
钱从哪里来？地又从哪里找？
面对资金缺口，桂平市创新“学校经费出一点、社会捐一点、村集体筹一点”的多元投入机制。大湾镇探索出“募捐+村集体经济+党群服务经费”模式，发动6000多名群众捐款150多万元、捐赠物料100余吨。全镇17个村级游泳池于2023年8月全部建成投入使用，成为桂平市首个实现“一村一池”全覆盖的乡镇。“我们在建设上不贪大不求全，大多建成100多平方米的实用型游泳池。”大湾镇镇长张希说。
在土地问题上，桂平市把村级游泳池的选址大部分定在学校——校园有地块，青少年又相对集中，方便开展游泳教学。“部分学校因地制宜，充分利用校内的水塘、低洼地带等区域建设游泳池，盘活存量空间，解决用地难题。”桂平市教育局副局长黄子夏说。
群策群力下，桂平市靠“凑”出来的游泳池越来越多，木圭镇商会集资85万元建成防溺水教育培训基地、西山镇中心小学建成桂平市首座小学室内恒温游泳馆……目前，桂平市建成并投入使用的游泳场所已超200个，服务范围覆盖26个乡镇。
从“建”到“管”：一套全民共建的治理逻辑
建好了池子，关键还要用起来、管起来。
桂平市将游泳教育纳入中小学必修课和综合素质评价，明确小学阶段侧重水性熟悉和基础蛙泳教学，中学阶段强化自救互救和应急处置技能，要求在合适季节每周每班开设2节游泳课，确保教学常态化，形成政策闭环。
8月12日，耀团小学游泳池，伴随着阵阵水花声，一群孩子正在游泳，享受炎炎夏日中的清凉。与偷偷去河边和水塘里‘野泳’不同，他们穿着游泳装备，在泳池里练习换气。
6月11日，在桂平市寻旺乡西南小学，学生们正在上游泳课。 黄必盛 麦雷摄影报道
耀团小学校长何文权介绍，该校在春季学期的5月至6月和秋季学期的9月至10月开设游泳课，面向全体学生授课，每班每周2节课，在校的90多名学生中，会游泳的占80%。暑假期间，则免费向学生开放。
在开足课程的前提下，耀团小学探索出“村校共管”的治理模式，确保游泳池安全运营。耀团村党总支书记、村委会主任覃甲尚表示，上课期间由学校守护安全，暑假期间则由村委会负责管理。村干部、公益岗位人员、大学生志愿者以及教职工积极参与值守，共同维护，解决安全看护的问题。游泳池在使用过程中产生的水费，则由学校公用经费、村集体收入和社会捐赠等多方支持。
白沙镇第三初级中学则采取“租赁合作”破题。该校副校长李益辉介绍，该校把游泳池建好后交由校外公司运营，学校每学期从公用经费中拿出3万元租用该泳池，上课期间由学校体育老师、班主任等人员负责安全保障，放学后及假期则由业主对外营业。这种“学校上课用、假期社会用”的分时运营方式，既降低了学校自主运维成本，又提高了游泳池的利用率，实现了公益性和可持续性的平衡。
从“村校共管”到“租赁合作”，从“学校自营”到“多方联管”，桂平市因地制宜探索出多种泳池管护模式。目前，桂平市已有300多所学校开设游泳课，分层开展亲水体验、落水自救教学，累计培训学生20万余人次，农村中小学生会游泳比例超75%。
从“会游”到“善战”：一条以赛促学的育人新路
“一村一池”带来的变化，实实在在写在数据里。桂平市教育局数据显示，对比2022年建设前，桂平市学生溺亡人数连续下降，其中2024年降幅最大，同比下降81.81％。
泳池建起来后，不仅守护了生命安全，更点燃了孩子们的运动热情。“我很喜欢游泳，比起其他的运动项目，在水里的感觉更放松，是很好的解压方式。”桂平市第一中学学生黄志泓说。
真正让“一村一池”释放出叠加效应的，是以赛促学、以赛促练的赛事体系。桂平市构建“市级竞赛+镇级比拼+校园活动”三级赛事，连续多年举办桂平市中小学生游泳技能竞赛。
白沙镇第三初级中学是这一模式的典型代表。2020年8月，该校就已建成2个次标准游泳池并全面开设游泳课，让在校的每一个学生都掌握游泳技能。此后，该校校长郑长青不等不靠，将47亩鱼塘改造成皮划艇训练基地，荒地变身训练场。该校先后获评贵港市青少年游泳特色学校、广西体育特色示范学校。
从泳池到江河，白沙三中水上运动项目捷报频传。2022年，该校学生在广西青少年赛艇、皮划艇锦标赛中勇夺2金2银1铜；在广西青少年冲浪锦标赛中夺得2枚铜牌；派出11名运动员代表贵港市参加广西第十五届运动会水上项目比赛，斩获2金2银1铜。2025年，该校游泳队参加广西游泳超级联赛暨防溺水救生技能大赛，斩获男女13岁—15岁组4×50米T恤自由接力决赛亚军。2026年，该校龙舟队征战南宁龙舟公开赛，在校园组200米项目中摘得季军。截至目前，该校已培养出国家一级运动员2名、二级运动员2名、三级运动员3名。
从游泳池到龙舟赛道，从个人项目到团体接力，白沙三中水上运动健儿用一块块奖牌书写了“安全+育人+竞技”的精彩答卷，让“一村一池”释放出意想不到的收获。
桂平市“轻量化建池、低成本运营、广覆盖受益”的实践路径，无需大量财政投入，精准适配县域农村实际，正在为更多农村地区提供可复制的“桂平方案”。
作者：全媒体记者欧钰宇 实习生林妙思
编辑：
